篮球即时比分_竞彩篮球▎官网

图片
首页
国务院信息:
省政府信息:
时事播报
政府信息公开
时事播报
晋宁嬗变 传统农业县到高原湖滨宜居新城
[作者:昆明市农业农村局市场与信息化处发布时间:2019-07-31 09:33来源:昆明市农业农村局]

70年风雨兼程,70年砥砺奋进,70年波澜壮阔,70年美丽嬗变。

新中国成立70年来,滇池南岸的晋宁已从曾经的农业小县、工业弱县、财政穷县嬗变为昆明最具发展潜力的活力核心区,正在“国际康养旅游新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居新城”的建设道路上阔步向前。

可以说,晋宁是昆明所有县区中历史与现代交融,文化与生态并行,活力与魅力并存的新区,是一个蓬勃向上的发展洼地。

坚持绿色发展 综合实力稳步增强

2016年11月24日,国务院正式批复同意撤销晋宁县,设立晋宁区,加快了晋宁融入昆明主城发展的步伐。

撤县设区以来,在市委、市政府的坚强领导下,晋宁积极融入昆明区域性国际中心城市、世界知名旅游城市和中国大健康产业示范区建设,按照市委十一届二次全会确立的建设“国际康养旅游新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居新城”的新定位,理清思路,埋头苦干,全区综合实力稳步增强,城乡功能布局进一步优化,社会事业不断进步,生态环境持续改善,在全面建成小康社会、建设美好幸福晋宁的道路上迈出了关键的一步,为晋宁实现跨越发展奠定了坚实的基础。

统计数据显示,2018年,晋宁区完成地区生产总值135.8亿元;完成地方一般公共财政预算收入12.5亿元;完成规模以上固定资产投资136.67亿元;城镇常住居民人均可支配收入39776元,农村常住居民人均可支配收入15776元,较2012年,年均增长分别达9.28%和11.15%;内资完成60.11亿元,较2012年,绝对值增长17.52亿元,年均增长5.9%;从2012年至今累计实际利用外资21.94亿美元;实现外贸进出口额1.98亿美元,连续五年对外贸易突破1亿美元。

文旅融合,招商引资成果丰硕。积极融入和服务昆明区域性国际中心城市建设,依托区位优势和资源禀赋,明确了“12356”(围绕一个引领,坚持两个重点,抓住三个关键,培育五大产业,实施六大工程)的发展思路。围绕建设“国际康养旅游新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居新城”的发展定位,提出把晋宁打造成为“昆明区域性国际中心城市人文交流中心、昆明大健康产业示范区核心区、云南历史人文新高地、高原湖滨现代活力城”的目标。精准定位带来发展潜力释放,在古滇名城等重大项目的带动下,全区招商引资亿元以上重大项目共计82个,加快了产业转型升级步伐。今年7月11日,在郑和文化旅游节开幕当天,集中签约了泰康之家、东方今典、华侨城等8个项目,协议总投资额2400余亿元,集中开工和启动了晋宁未来城、绿地国际体育文旅健康城项目等10个重点项目,总投资超过630亿元,发展后劲持续增强。

优化结构,产业提升成效明显。晋宁着力近期“稳二增三调一”、中远期“降二增三优一”的产业发展战略,加快提升改造磷化工等传统产业,对园区企业实施“转型升级和腾笼换鸟并举”的举措,坚定不移走转型升级之路,全面提升产业层次和水平。目前晋宁工业园区共有独立供地、入住标准化企业(项目)530户,其中投产企业419户。重点培育壮大文化旅游、现代商贸物流等新兴产业,古滇名城温泉山庄、欢乐世界、皇冠假日酒店等项目相继开业运营,腾俊陆港封关运营,环滇池区域文化旅游、现代物流产业发展格局初步形成。三次产业结构比调整为17.6∶35.4∶47。

全面统筹,城乡面貌变化深刻。积极推进城市规划与土地利用规划两规融合,进一步优化国土空间布局,塑造高原湖滨山水城市特色风貌。城区建成区面积从6平方公里扩大至12.13平方公里,城镇化率达47.6%。基础设施日臻完善,新建30条41公里市政道路,昆阳支线、昆枢东南环线、新昆玉铁路、晋红高速、最美环湖公路先后通车,东南绕城高速晋宁段将于年内通车,与高铁、高速公路等对外交通出口的衔接日趋完善;启动实施城市棚户区改造项目;大力建设区乡公路改造和农村道路硬化工程,全区建制村道路通畅率达100%;全省率先实现“绿色光亮”工程行政村全覆盖;农村生产生活环境持续改善,水、电、路等农村基础设施更加完善。全区6个省级贫困村已脱贫出列,445户建档立卡户已脱贫退出,正着力巩固提升。

绿色发展,生态环境极大改善。晋宁积极践行绿色发展理念,打造“绿水青山就是金山银山”两山理论的晋宁样板。以“零容忍”的态度处置环境违法案件,深入推进滇池保护治理“三年攻坚”行动计划;围绕“六大工程”,实施滇池湖滨“四退三还一护”工作,建设湖滨湿地2万亩,拆除防浪堤23.22千米,建设生态堤埂22.04千米,南滇池国家湿地公园一期项目建成开放;全面完成区域内滇池流域矿山关停及生态修复任务。古滇名城项目创建为“国家生态旅游示范区”。建成区绿地率达35.73%,森林面积稳定保持在95.3万亩以上,全区森林覆盖率达47.61%,2016年来空气质量优良率均达100%。

民生为先,群众福祉显著提升。坚持以人民为中心的发展理念,始终把民生摆在重要位置,财政资金向民生领域倾斜。学前教育普及率和优质化全面提高,完成晋宁一中搬迁新建并创建成为省一级三等高中,9所乡镇公办幼儿园相继建成并投入使用,实现公办中心幼儿园乡镇全覆盖,适龄儿童入园率99.09%。全区一本上线率、高中阶段毛入学率比“十二五”末分别提高8.06%和40.71%;完成区医院搬迁和乡镇卫生院业务用房的改扩建,区人民医院二期项目、区第二人民医院建设项目稳步推进;深化医疗卫生体制改革,基本形成了“一村一室”“一区一站”的格局;区、乡、村三级医疗机构设备逐步完备,基本实现了全区基础医疗机构标准化建设及配备;公共卫生投入逐年增加,基本公共卫生服务项目年人均投入由2009年15元增加到2018的55元;区级公立医院改革成效显现,区、乡、村三级公共卫生服务能力大幅提升。

强基固本,社会大局和谐稳定。晋宁坚决杜绝“基础不牢地动山摇”的情形,积极探索,坚持基层治理不动摇,打造基层社会治理示范村(社区)11个。推进全省首家以规范《村规民约》为切入点的“法治村居”规范化建设;推进“一村(社区)一法律服务员”落实;推进化解“执行难”问题,清理执行积案370件,拘留老赖66人,公布失信被执行人1130名;持续开展社会治安综合整治,打掉盘踞在广济、富有及周边区域的涉黑涉恶犯罪团伙,破获案件6起,抓获嫌疑人120人,批捕106人,公诉55人;深挖彻查“保护伞”,党籍、政务开除1人,留置审查并移送司法机关2人;在扫黑除恶强大攻势的带动震慑下,全区刑事警情下降25%,刑事案件下降18.3%。

从严治党,党的建设持续深入。全面推行主题党日“8311”工作法,创新实行党支部规范化达标创建“授旗评星”制度;以专职队伍机构到位、党建工作经费落实到位“双到位”为重点抓基础保障,专职党务工作者“持证上岗”,设置村两委办主任,各级党委全覆盖成立党建办,建立村干部岗位补贴长效机制和养老保险制度;创新实施“两支队伍、一个动态后备库、五个工作任务、八项具体活动”的“2158”细胞培养工作法,在后备力量中发展青年党员,后备力量补选入村“两委”班子;按年度开展干部巡察调研,广泛收集第一手评价意见,多轮分析研判,近三年按成熟度分类识别并优先提拔后备干部179名;全区35岁以下干部数近三年增加了2.13倍,科级干部平均年龄减少2岁;构建正风肃纪常态,全面严管震慑,营造风清气正的环境,打开干部能“下”通道破干部不作为困局;严考核拉差距,打破考核奖励“大锅饭”,调动干事创业热情。   

全域统筹发展 高质量建设主城第六区

2016年撤县设区后,作为昆明主城的第六区,晋宁在推动区域性国际中心城市的建设中,积极担当,主动作为。

就目前而言,晋宁的发展决定了融入主城的潜力和底气。所以,晋宁从区域性国际中心城市的国际人文交流中心的国际维度、中国昆明大健康产业示范区核心区的国家维度、云南历史人文新高地的省域经济发展维度和昆明建设区域性国际中心城市和国际山水园林城市的市域维度几个方面入手,围绕建设面向南亚东南亚的国际康养旅游新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居现代活力城的终极城市发展目标,秉承高质量发展的要求和产城融合发展的模式,探索和坚持环境友好型、资源节约型、惠民发展型、产业支撑型四个发展模式,从生态环境、人文环境、营商环境和法治环境四个方面入手,以三圈层的产城空间布局,和“三个15”战略,实现项目全域布局,产业全域支撑,经济全域贡献,推动晋宁发展,为区域性国际中心城市建设贡献晋宁力量。

一方面,晋宁按照“一环五片区”“一园五基地”“一线五特色”的布局精准招商。通过主要领导带队招商、主导产业龙头招商、重点企业以商招商等模式,探索建立“1+1+N”多元一体城市综合开发运营平台,引进一批产业链的关键环节、核心企业及上下游配套企业。现如今,晋宁正是当下昆明城市综合发展的巨大市场风口。这里客商云集,是一片投资的洼地和热土,投资流向晋宁聚集、金融流向晋宁聚集,投资流加金融流形成了一个强大的发展流。

另一方面,晋宁优化升级产业结构,全面提升产业层次。首先是大力发展第三产业。紧紧围绕“一环五片区”的功能布局,依托环滇岸线资源禀赋,扩大古滇文化和郑和文化的知名度和美誉度,做大康养旅游项目、做强康养旅游企业、做活康养旅游市场。加快推进晋宁未来城、泰康之家、绿地国际体育文旅健康城、滇池国际养老养生度假区等项目建设。同时做强做优第二产业。认真落实工业攻坚三年行动计划和《关于加快重点产业发展若干扶持政策》,全力打好工业经济发展攻坚战。以“一园五基地”为载体,加快培育规上企业、高新技术企业,大力扶持中小微企业。建立重点工业项目库,以提高质量和效益为核心、以供给侧结构性改革为主线、以增加有效投资为抓手,加快推进重点工业项目建设。提升园区承载功能,强化要素保障,开展以“亩产效益”为导向的资源要素差别化配置,提高投入产出比。优化拓展园区产业布局和发展空间,大力开展“僵尸企业”清理,探索建立未完全履行投资协议、低效用地、高能耗企业退出机制,“腾笼换鸟”盘活闲置资源,提升园区的发展质量和水平。围绕水、电、路、气、通讯和公共服务配套推进园区基础设施建设。最后,调整优化第一产业。深入推进农业供给侧结构性改革,推动花卉、蔬菜等重点特色产业转型升级、提质增效。大力发展绿色有机农业,支持农业龙头企业和行业协会创建比较优势明显的农业农村区域性品牌,推动一村一品、一乡一业发展,提升“晋花”“晋菜”的品牌价值。突出晋宁农业特色,大力培育新型农业经营主体,扶持发展一批农业专业合作社和家庭农场。

忆往昔,庄蹻入滇,定都晋宁,拉开了古滇历史文化序幕;再回首,晋宁人郑和七下西洋,缔造了举世闻名的海上丝绸之路;现如今,晋宁撤县设区,阔步迈入昆明区域性国际中心城市建设的大潮;展未来,“滇池时代”的昆明“大三山一水”格局已定,城市向南,晋宁向上。

向上是一种力量,更是一种方向,还是目标和美好的愿景。晋宁,未来可期,明天更美。(昆明日报 记者赵书勇 通讯员杨正聪 李成)